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国外国家自主lol下注性的理论脉络(1)_光明网(图
发布时间:2022-09-22 09:54

lol下注郭建明中文社科网原创

从全球范围看,“国家失败”现象在国家现代化和转型过程中始终不同程度地存在。无论是“俘虏国家”现象还是“掠夺国家”现象,当程度严重时,都会导致国家现代化转型的失败。经过40多年的改革开放,中国成功走上了国家现代化道路,实现了“世界罕见的经济高速发展和社会长期稳定的奇迹”,开辟了新的境界国家治理的。这很大程度上是因为中国共产党领导的国家具有高度的民族自治,始终致力于追求和维护社会的整体利益(人民的利益)。在全面深化改革的新形势下,研究国家治理与国家自治的内在关系,从制度安排和制度运行的角度分析党的执政与领导、国家权力、国家能力、社会利益之间的复杂性。关系,揭示其发展变化规律,可为“更好地将我国制度优势转化为国家治理效率”提供法律参考,为提高全面深化改革的系统性、整体性、协同性提供理论指导。

外国民族自治的理论背景

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国家自治理论起源于马克思和恩格斯的国家“相对独立”理论。马克思、恩格斯从“国家本源”的角度讨论国家相对于整个社会的独立性当代中国政府与政治研究,从“国家本质”的角度讨论国家相对于统治阶级个体成员的独立性”。 《异化视角》论述了国家只追求其组织结构和官僚机构的利益,不受包括统治阶级在内的整个社会的控制。需要指出的是,国家的“相对独立”理论马克思和恩格斯的国家只是对资本主义现实的经验观察,并不是严格意义上的规范国家理论。

新马克思主义国家学派在“社会中心主义”研究范式下挖掘马克思、恩格斯的国家“相对独立”理论,认为资本主义国家具有阶级统治的本质,但不是简单的统治阶级的工具,但具有一定的自治权(Planchas,1973)。同时当代中国政府与政治研究,国家本质上是统治阶级的国家,但经济上的统治阶级与国家的联系作为一个政治实体并不像人们想象的那样接近,国家实际上对统治阶级和公民社会拥有“相对自治”(Millibender,1977)。无论是普兰查斯的国家结构主义观点,还是米里的本德尔的工具主义国家观认为,国家受其赖以生存的经济社会关系的约束,不能有绝对的自主权。

lol下注受韦伯国家观的影响,“回归国家学派”在“国家中心主义”研究范式下发展了国家自治理论,认为国家具有“潜在自治”,即国家作为一种特定的领土,主张其统治权的组织和人民可以建立和追求不仅反映社会团体、阶级或协会的需求或利益的目标(Skokopo,1979);并且来自公众政策视角 将国家自治定义为“国家将自身偏好转变为权威行为的程度以及公共政策受制于公职人员加权偏好的程度”(Notdinger,1981)。“回归国家学派”承认,国家是一个独立的行动主体,有自己独立的意志、利益和行动能力,却忽视了国家与社会的“共建”关系,忽视了es 国家的领土性质,即国家在一定程度上也是如此。各种社会力量竞争的舞台。

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“新民族主义学派”开创了“国家与社会共生互动”的研究范式,强调国家与社会之间“相互变化”和“相互构成”的关系,为发展中国家的经济转型国家,提出“嵌入国家自治”理论,即国家嵌入社会,但仍具有自治权”(Weiss and Rebson, 1995);主张只有“官僚主义”嵌入市场,只有通过自身的自治,才能有效促进经济发展(埃文斯,1995)。可以说,西方学者对民族自治的理解一直在加深,但受其国家治理经验模式和学术眼光,民族自治的本质不被认可。

中国民族自治的研究趋势

中国学者在引进、消化、吸收西方马克思主义谱系国家自治理论和韦伯谱系国家自治理论的基础上,结合中国的本质和治国理政的实践,运用立场,以马克思主义观点和方法进行批判、改造和重构,构建“中国本土化民族自治理论”。国内民族自治研究可分为四个阶段。

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国家自治理论的翻译、引进和介绍阶段(1978—1993)。改革开放初期,一些西方马克思主义著作在中国被翻译出版,如普兰查斯的《政治权力与社会阶级》、米利·班德的《马克思主义与政治》明确论述了国家自治问题,这些成果与马克思主义经典著作一起构成了国内学者研究国家自治的理论渊源。

民族自治研究的初级阶段(1994—2004)。首先研究了马克思主义谱系内的民族自治的概念和属性。有学者认为民族自治是指在国家的控制下统治阶级当代中国政府与政治研究,有可能摆脱统治阶级的控制,实现相对独立的目标(陈炳辉,1994),而其他学者认为民族自治意味着国家可以超越所有阶级,阶层和利益集团)追求社会公共利益(于建兴,2002);有的学者认为民族自治只有资本主义国家才有(魏建平,2000)),也有学者认为民族自治是国家的固有属性,历史上各个发展阶段的国家都有这个属性(林尚礼,2004)。二是对韦伯谱系内的国家自治理论进行初步研究,如是回归国家学派的国家自治理论观(杨学东,1996),研究了国家权力、国家能力与国家自治的关系(施和兴,1996).三是将西方国家自治理论移植出来,结合中国改革开放和政治发展进行实证研究(孙立平当代中国政府与政治研究,1996;任勇,2004)。

国家自治研究综合发展阶段(2005—2012)。一是对马克思、恩格斯、普兰扎斯、米利伯恩等马克思主义谱系内的国家自治理论进行系统研究。)二是翻译和介绍韦伯谱系中关于国家自治理论的几部著作,如Scotchpo的《国家与社会革命》、魏斯和霍布森的《国家与国家经济发展》。三是从比较政治和全球化的角度探讨中国的民族自治建设。四是从地方政府的角度分析中国的民族自治建设。五是从整体上分析当代中国民族自治的基本构成。 、影响因素及构建路径。

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民族自治研究的深化阶段(2013-至今)。不仅关注马克思主义谱系中的国家自治理论,如马克思、恩格斯视野中的国家自治分析,葛兰西领导理论中对国家自治的识别与分析;研究,如对诺德林格民族自治理论的评价与分析;还注重对民族自治的概念和理论渊源、中国民族自治的特殊性、民族自治与民族宣传的关系进行深入系统的分析。关系、国家自治和国家能力。

国家治理与民族自治关系研究

十八届三中全会以来,国家治理研究出现热潮,国内学者开始研究全面深化改革中国家治理与民族自治的关系。一是在经济发展方面,认为中国国家形态由绝对自治向有限自治转变,国家与社会关系由同构转变为分离,重塑中央与地方关系促进中国经济发展。二是社会治理,比如探讨国家自治在中国城市社区自治的形成、发展和变迁中的决定性作用及其改革方向。三是在全面深化改革中探讨国家治理现代化与民族自治的关系,如探讨中国实现有效治理的路径;团结和权威建设。

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可以看出当代中国政府与政治研究,当代中国民族自治的理论研究和民族自治建设的实践研究正在逐步深入,呈现出明显的本土化趋势。但现有研究成果的不足主要表现在:在方法论上,如何​​运用马克思主义的立场和方法深入研究这个问题还不够;在理论方面,关于民族自治的概念、属性和结构的研究成果还不够。在实践研究方面,当代中国民族自治建设的实践,特别是当前全面深化民族自治建设改革的实践,需要进一步加强。

总之,中国地方自治理论的建构可以丰富马克思主义国家理论;探索当代中国国家自治建设的生成逻辑和变化规律,可为全面深化国家自治建设改革提供经验和借鉴。法律参考;探索党的领导、国家权力、国家能力和社会利益格局之间的复杂联系和发展变化规律,可为提高全面深化改革的系统性、整体性协同增效提供理论指导。探索全面深化改革 中国国家独立建设与国家治理现代化之间的深层次逻辑关系,有利于更好地推进国家治理体系和国家治理能力现代化,完善中国特色社会主义制度体系,保障人民国家权力的性质。

(本文为2017年陕西省社科基金面上项目“全面深化改革中的国家治理与国家独立建设研究”(2017E007)阶段成果)

lol下注(作者:中国延安干部学院教研室)