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我国铁lol下注路运输业发展战略研究
发布时间:2022-09-19 10:00

lol下注摘要:铁路是国家重要的基础产业,铁路运输是综合交通运输体系的支柱。我国铁路建设虽然已有一百多年的历史,但发展曲折,物质技术基础薄弱。铁路运输业成为近年来国企改革的重点和难点。这就引出了一个问题:如何明确自己未来一个时期的发展战略,进而探索一条符合国情和路况的发展道路,成为一个具有重大理论和现实意义的严肃课题。本文首先介绍了我国交通运输业存在的问题,并对存在的问题进行了分析;然后指出了铁路运输业发展战略的基本前提;制定交通运输业发展战略规划。

关键词:铁路运输

简介

lol下注(一)研究问题的提出

据《2006年中国铁路运输市场研究报告》显示,随着改革开放的深入和经济产业结构的调整,运输企业呈现出前所未有的活力,各种运输方式发展迅速。虽然铁路运输量逐年增加,但市场份额逐年下降,铁路面临的挑战也越来越严峻。

在国民经济各领域,特别是交通运输领域,铁路运输发展滞后。这种情况与“铁路是国家重要基础设施、国民经济重要基础产业部门、综合交通运输体系骨干”的地位不相适应。部分地区的线路甚至无法支撑巨大的运输需求压力。交通发展滞后对经济发展的制约作用明显。

lol下注世界各国经济发展的一个共同规律是,当一个国家处于经济起飞阶段时,铁路往往对经济增长起到主导作用。德国和美国是发达国家的后来者。他们能够在19世纪末20世纪初赶超的重要原因之一是他们作为当时的社会先导资本大力投资铁路,从而带动和支持了其他行业的发展。大力发展,促进经济较快增长。

综上所述,分析当前铁路建设中存在的问题,研究制定铁路产业发展战略,是一个具有重大理论和现实意义的时代课题。本文所讨论的铁路运输业发展战略正是基于此。

(二)论文主要内容及研究思路

lol下注就我国而言,国家铁路已经到了需要改革的地步,否则将严重制约国民经济的发展进程。由于铁路运输是基础产业,关系到国计民生,可以说是牵一发而动全身。因此,在改革实施之前,要有一个方向明确、思路清晰的发展战略指导,才能使改革顺利推进到预定目标。因此,论文的主要内容围绕“如何制定和设计铁路运输业发展战略的基本前提以及如何制定和设计战略规划”,也就是说,需要论证从理论上和方法上,铁路运输业制定的发展战略是在吸收国外铁路改革经验的基础上,适合我国自身国情和路况的。

本文的研究思路如下。一是分析我国交通运输业存在的问题并总结原因,提出通过制定发展战略加快铁路运输现代化进程的思路;前提。最后,在借鉴国外铁路运输改革实践和成果的基础上中国铁路未来发展论文,进行了国家铁路运输产业发展战略规划的设计。

二、我国铁路运输行业存在的问题分析

我国铁lol下注路运输业发展战略研究

中国铁路运输业已有127年的历史。与计算机、通讯、生物等高科技产业相比,属于传统产业。进入21世纪,世界铁路运输业正在从传统产业向现代产业转变。从世界发达国家铁路的高起点出发,在短时间内以新的方式完成了从传统产业向现代产业的升级,使传统铁路产业呈现出新的面貌。我国铁路运输业的建设为时不晚,但与世界发达国家相比还有很大差距,还存在很多问题。

(一)我国铁路运输业现状

改革开放前,全国铁路实行“政企合一”计划管理制度。这一管理体制符合国家宏观计划经济的总体基础,也符合当时铁路自身的经营环境和条件。当时,我国经济技术落后,资金资源严重短缺。不可能优先发展对资金和技术要求高的航空和公路运输。适合我国国情、运价低的铁路运输长期处于垄断优势地位,没有面临生存竞争。任何挑战。

进入新时期后,国民经济运行体制由计划经济向市场经济转变,铁路运输业出现了诸多问题。这些问题集中在运输能力不足。运力不足一方面是铁路物质基础较为薄弱的基本情况的客观存在,另一方面是不断扩大的巨大客货运输需求。在两者的共同作用下,铁路运力不足的问题在所难免。

进入1990年代,我国国民经济发展迅速,铁路运力不足的严重后果一目了然。全社会爆发的巨大货运需求压在铁路上,国家发展急需的石油、棉花、粮食、煤炭、磷矿等重要原材料的运输经济,严重受阻。跑。铁路发展不足,制约了国民经济的发展,铁路被称为“瓶颈”,国家损失巨大。

同时,对于部分区域铁路旅客列车,一方面,一些落后地区根本没有开通铁路运输,如湖北恩施州;另一方面,它们通常人满为患,尤其是在重大节假日。客运整体紧张已成为严重的社会问题。

(二)铁路运输行业运力不足原因分析

铁路运输运力不足除了运力基础与运输需求矛盾的原因外,还有深层次的原因,主要是由于

1、在理解根本原因方面,关键在于现代交通意识普遍薄弱。人们并没有真正了解交通运输现代经济发展的根本道理,确保宏观经济高效有效运行所必需的交通富裕观念薄弱,甚至将超常紧张视为常态。现代交通意识的缺失,根源于我国长期的小农经济和计划经济环境。封闭环境的长期存在,交通不便,运输需求受到抑制,使得人们难以超越小生产者的狭隘视野去观察和应对规模化生产、规模化流通下必然面临的诸多问题。市场经济。

2、就经济根源而言,关键在于不发达经济体的长期存在。百事可乐等待导致资金严重短缺,是我国经济发展的基本矛盾之一。在经济形势紧张的情况下,人们自然会选择将资金投向加工业等周期短、见效快、效率高的行业。低成本的铁路等基础产业往往被置于被忽视的位置,从而忽视了“社会成本”与“直接生产成本”之间的协调与平衡。而这种协调与平衡恰恰是欠发达国家经济快速健康发展的必要条件。我国是发展中国家中国铁路未来发展论文,整体财力有限,要改变铁路现状还需要很长的时间。

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三、铁路运输业发展战略的基本前提

经过近十年的市场经济改革中国铁路未来发展论文,铁路运输业赖以生存的经济环境和基础发生了深刻变化。面对新世纪的新形势,铁路运输业在制定发展战略时必须注意两个基本点。前提。

(一)铁路运输业是战略重点

在其生命周期的不同阶段,行业应采用不同的战略发展模式。行业的生命周期分为开始、成长、成熟和衰退。曾经有一种观点认为,铁路是夕阳产业,已经处于产业发展的衰退期。事实上,无论是从我国铁路和经济发展的实际情况来看,还是从西方铁路复苏的国际比较来看,还是从交通运输的可持续发展来看。从这个角度看,铁路是一种需要大发展的重要交通方式,处于行业成熟发展期。从我国铁路运力紧缺的基本事实来看,铁路运输业正处于产业成长期,应加大发展力度,尽快发挥应有的经济效益和社会效益;此外,从节约资源的角度,兼顾环保的考察,公路和航空运输消耗大量石油,土地资源急剧减少。相反,我国拥有丰富的煤炭和水资源,可以转化为电能。因此,占地少、对环境影响小的铁路运输,特别是电气化铁路和城市轨道交通,应成为我国交通运输体系发展的战略重点。世界铁路在全球范围内重新崛起,处于行业成熟发展期;而我国的铁路运输业正处于行业的成长期,这就决定了制定的行业发展战略要确保其优先发展。

(二)根据行业市场化趋势制定行业发展战略规划

我国铁路运输业市场化的表现如下:①进入1990年代后,铁路货运主体单一的格局已不复存在。多元化的市场经济主体决定多元化的运输需求主体,多变的市场环境产生灵活多样的运输需求中国铁路未来发展论文,使铁路运输的经营环境向市场化转变; ②同期,铁路运输生产的正常运行需要钢铁、水泥、木材、柴油等多种生产要素在国民经济市场化的大格局中日益市场化,使供给铁路运输生产主要依赖市场,推动其运营成本随市场价格波动。并举起; ③ 铁路运输市场化的另一个驱动因素是运输市场的激烈竞争。铁路运输行业已经开始关注公路、水路、管道和航空运输的动态和规律,从以前的市场垄断到市场竞争。

以上情况表明,铁路运输生产的投入和产出既受市场机制制约,又受市场机制支配:铁路运输在运输市场上不再处于绝对垄断地位。随着时间的推移,铁路运输向深度市场化方向发展的趋势是必然的。对于铁路行业来说,要提供符合大众需求的独特产品和服务,根据市场需求制定行业发展战略。

四、轨道交通行业发展战略设计

《中长期铁路网规划》提出,到2020年,全国铁路营业里程达到10万公里,主要繁忙干线分为客货线,复线率和电气化率达到50%,满足国民经济和社会的需要。发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。在分析基本前提,借鉴国外铁路改革经验的基础上,从我国国情和道路条件出发,对铁路运输业发展战略规划进行描述和概述如下。

(一)发展铁路运输业的战略步骤

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1、实现运输主辅业务分离

据铁道部2005年底统计,中国铁路现有从业人员22人8.41万人,其中交通运输主业15人2.68万人,非交通运输主业有较大的劳动力,这是世界其他国家铁路行业所没有的现象。大而全的铁办社会,势必制约铁路运输主业的发展。铁路系统内的社会公共部门,如公安、公安、医院、学校等社会事业单位,应当与铁路系统分开。可以说,这些单位与铁路运输没有直接关系。长期“捆绑”在一起,将带动运输主业。专业优势不突出,竞争力低。

此外,要剥离铁路系统的配套产业,即工业、建筑、工程、通信、材料五家主要公司和数家勘察设计院,以及与国家并存的铁路通信网络。邮政网络。机务段、车辆段、车辆段、工务段等主要交通运输行业的“一业多业”也应排除在外。虽然这些部门或行业大多与铁路运输相关,但由于缺乏单独核算和独立核算,行业属性不同,容易导致职责不清、争吵不休。

2、轨道交通行业股份制改造规范化

股份制是一种有效的资产组织形式,经过一百多年的实践证明。不仅可以快速集聚社会资本,还可以完善公司的法人治理结构。铁路行业在完成主辅分离的前提下,选择行业内的优质资产,即盈利能力强、管理效率高的资产,结合主干线建设寻求国内外投资者线、客运专线和城际客运铁路。进行股份制改造,可以实现企业的持续快速发展。

3、上市融资

实施股份制改革的目的是拓宽融资渠道,解决铁路建设资金长期极度短缺的问题,这主要靠筹集铁路建设资金和国家开发银行的长期贷款。其他渠道资金的进入,为铁路加快建设速度、更大程度扩大规模注入了强劲动力。更重要的是,它有助于铁路部门引入新的管理理念,建立新的机制。其他渠道募集资金主要通过公司上市解决。

与客运相比,货运业务相互独立,更容易分离出市场前景较好的优良资产进行公司化;此外,国际货运市场高度开放,可以更好地吸收地方政府、社会和国际投资。因此,对于股份制改造成功的企业,应按货运后客运的顺序推进上市融资。

(二)发展铁路运输业的战略举措

1、通过多种方式积极筹集建设资金

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在我国,制约铁路运输发展的关键问题是资金问题。 1887年美国的铁路建设能够在一年内铺设2万多公里的轨道,一个重要的原因是它拥有发达完善的资本市场,可以迅速吸纳国内外投资资金。我国资本市场虽然不发达,但具有吸引投资的有利条件。首先,我国的大陆地理特征决定了铁路远未达到发展的极限,在综合交通体系中不可替代;它将成为铁路新的经济增长点,必将在商业开发、建设、运营后取得更高的投资回报。在募集资金的过程中,除了在国内外金融市场进行股权融资外,还有直接债权融资、使用国际贷款、融资租赁等。

2、明确政府作用,积极转变政府职能,推进现代企业规范改革

在“政企分开”的基础上,还需要对轨道交通行业进行规范的公司制改造中国铁路未来发展论文,建立激励有效、约束严格、权责统一的公司治理组织对具有一定市场生存能力的改制企业,可直接改制为国有持股49%以下、民间资本持股51%以上的非国有法人持股的法人;临时生存能力较弱的改制企业可以保留国有股。国有法人占持股比例为51%~75%,但仍应强调产权清晰、会计独立、市场化、自筹资金;实在无法经营的,可以选择破产清算或出售。因此,铁路政府主管部门的职能转向宏观管理和行业管理,不再干预铁路运输企业的具体日常生产经营活动。当前的主要任务是:落实铁路运输企业市场主体地位,健全资产管理责任制;实现政企分离、社企分离、事企分离,减员增效,成立客运公司和专业货运公司,为实现运输专业化打下良好基础。

3、积极推动铁路行业技术引进和发展,提升行业服务质量

科技是第一生产力,现代工业进步的最终动力是科技,包括适当的管理技术,科技前景广阔,员工和资金重新优化组合实现更高水平的工业生产力。这种技术效应是不可抗拒和不可回避的时代潮流。经过近几年我国铁路系统的技术引进和自主发展,铁路技术的发展和应用呈现出加速赶超的趋势。目前的工作重点是高速铁路系统技术的开发和建设;铁路交通安全技术保障体系建设;重型优质钢轨和新轨枕的制造;编组场自动化、装卸作业机械化和货场设备制造;铁路客货运信息系统开发等。

为顺利实现铁路运输业的战略目标,铁路运输系统干部职工必须转变工作是完成国家交通运输任务的观念,树立铁路运输业的理念服务特别强,竞争力特别强。它还需要不断学习和实践来更新他们的服务知识和技能。为此,要在市场机制的引导下,对现有铁路系统干部职工开展新的思想动员和教育培训,使他们在新的工作环境中履职尽责,确保稳定工作。和社会的发展。

4、重点与其他交通行业协同,打造交通领域“双赢”格局

我国五大交通运输行业之间不仅存在资源和市场的竞争,而且由于各自的优劣势不同,也存在协调合作的实际可能性。因此,可能会出现两种结果:恶性竞争和良性竞争。恶性竞争就是不突出和加强自身在运输方面的专业优势,不注重服务的质量和方式,而是拼命压低运输价格,打价格战。造成社会福利损失;良性竞争恰恰相反,交通运输五大行业坚守各自的目标市场,运输价格不降反升,在运输服务质量和方式上下功夫,依靠服务和技术创新赢得市场市场,这种竞争不仅合理配置经济资源,而且创造越来越多的社会效益。

预计随着市场的发展越来越完善,市场机制的作用越来越普遍和深入,交通运输领域的产业结构将趋于发展和完善, “双赢”必然只有通过良性竞争才能形成。图案。届时,作为独立市场竞争主体的铁路运输业将出现在世界面前,为国民经济建设发挥应有的作用和作用。

结论

我国铁lol下注路运输业发展战略研究

铁路运输业的发展战略既是一个严峻的现实问题,也是一个重大的理论课题。因为通过对我国铁路建设发展的历史回顾和中外铁路行业的比较分析,很容易得出铁路运输业物质基础薄弱的结论,发现存在问题运输能力不足。但这些还不够,问题的关键在于:在技术进步迅速、行业竞争激烈的条件下,轨道交通行业如何确定自身的发展战略,如何实现自身的发展战略。

铁路运输业发展战略研究是一门内涵丰富、政策性强、实践性强的课题。受限于篇幅、材料和作者知识水平的限制,论文仅粗略地勾勒和描述了铁路运输业的发展战略,远未深入、详细、全面地揭示事物本身所包含的特征。 因此,论文的不足和缺陷在所难免,恳请各位专家和同行批评指正。

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